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日本新首相将面临多重经济挑战

日本自民党总裁选举14日在东京举行。现任内阁官房长官菅义伟以压倒性优势取得胜利,成功当选自民党第26任总裁,并将成为日本新首相。分析指出,菅义伟已经表示将延续安倍的经济政策,但后安倍时代,日本经济还需更加重视结构性改革。

菅义伟高票当选

本次选举采取由自民党国会议员投票和地方支部联合会代表投票组成的“两院议员总会”的方式进行投票。其中,国会议员394票,地方141票,总计535票。选举结果显示,在当天的有效票数534票中,菅义伟获得288张国会议员票,89张地方票,总票数高达377张,远远高于获得68票的前干事长石破茂和获得89票的自民党政务调查会长岸田文雄。

由于自民党前总裁、日本首相安倍晋三中途辞职,新总裁菅义伟将接替安倍履行其剩余一年总裁任期至2021年9月。

16日,日本将召开临时国会进行首相指名选举。作为日本最大执政党自民党总裁的菅义伟将顺理成章成为继安倍晋三之后日本第99任首相。据日媒报道,16日当天,菅义伟或将完成新内阁组阁。

现年71岁的菅义伟,深得日本首相安倍晋三信任。早在2006年安倍第一次组阁时,菅义伟就入阁出任总务大臣,力排众议推行故乡纳税和地方分权改革。他在2012年自民党总裁选举中力挺安倍,自安倍第二次政权以来持续担任内阁官房长官要职,成为日本历史上在位时间最长的内阁官房长官。

分析认为,菅义伟赢得选举的优势在于其长期辅佐安倍,参与安倍政权所有重要政策制定和危机管理,被外界称作是“影子首相”。最关键的是,在安倍仅剩一年自民党总裁任期的特殊情况下,党内希望将总裁之位交由一个安倍政策的全盘继承者,以最大程度保护安倍的政治遗产实现政权平稳过渡,菅义伟由此成为最合适的人选。

目前,有关新首相可能提前解散国会的议论不绝于耳。分析人士认为,对菅义伟来说,利用国民对新政权的支持尽快解散国会实行大选是最好的策略。但是,目前疫情仍未平息,他能否下此决断还需拭目以待。

面临多项经济挑战

目前,日本正面临控制新冠肺炎疫情与恢复国内经济的严峻挑战。日本面临的疫情形势依然严峻。有分析认为,随着秋冬流感季节到来,日本应当加强和改善之前受到诟病的疫情应对措施,疫情的良好应对是经济恢复和奥运会能否顺利进行的前提条件。

受新冠肺炎疫情以及去年上调消费税的影响,日本第二季度经济增速按年率计算萎缩28.1%,创下自1955年以来日本经济最大跌幅。在疫情之前日本经济已经显露疲态,新政府当务之急是推出新冠肺炎疫情应对政策,但在疫情没有缓解的情况下如何提振国内经济,无疑是一项巨大的挑战。

日本经济目前正面临着内外交困的严峻局面。数据显示,日本出口已经连续20个月同比下降,入境旅游尚难恢复;同时,设备投资低迷,家庭消费已经连续10个月出现同比下降。

日本目前还面临着老龄少子等结构性问题,由此带来的劳动力短缺和竞争力问题日益突出,并成为拖累经济增长的一个因素。日本政府已经采取了一些应对措施,比如鼓励女性外出工作和放松移民限制等,但是收到的效果有限。

2012年二度当选日本首相后,安倍推出以“三支箭”为代表的“安倍经济学”,即大规模宽松货币政策,为企业减税和上调消费税等财政政策,以及推动结构性改革,解决劳动力不足、中小企业信贷短缺和竞争力低下等问题。

有观点指出,菅义伟已经表示将延续安倍的经济政策,希望日本央行继续维持超宽松货币政策,并考虑继续推出经济刺激计划。同时,结构性改革的推进或将成为重点内容,比如移民政策和雇员制度改革、加大数字领域投资和收入分配改革等,这其中面临的挑战也不少。

奥运难题待解

东京奥运会的延迟为日本带来难题,由此产生的巨大经济损失如何承担成为现实的问题。目前,东京奥运会能否如期举办也是日本面临的一大挑战。这取决于疫情防控,关系到经济振兴。

8月28日,安倍晋三宣布辞职,菅义伟成为新首相人选的最大热门,谈到奥运会时,他说:“我们必须要战胜疫情,让奥运会能够如期举行。”这是安倍宣布辞职后,日本政府首次就奥运会问题表态。

对于奥运会来说,接下来几个月,最重要的就是制定防疫措施,由日本政府官员领衔的奥运会防疫委员会本月初刚召开了第一次会议,要想完成在年底前出台相关政策的任务,任重而道远。

法新社报道称,目前日本大多数的边境仍拒外国人到访,国内体育赛事的观众数量也受到限制,外界质疑在这样的情况下举办奥运会是否可行。尽管日本官方表示奥运会不会再延期,但是有民调显示,目前只有四分之一的日本民众希望奥运会明年举行,其余民众均希望再次延迟或者取消奥运会。

(文章来源:经济参考报)

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